重庆市开州区生态环境局关于2021年法治政府建设情况的报告-重庆市开州区人民政府

[ 索引号 ]	11500234733944535A/2022-00421	[ 发文字号 ]
[ 发布机构 ]	开州区生态环境局	[ 主题分类 ]	其他
[ 成文日期 ]	2022-03-30	[ 发布日期 ]	2022-03-30
[ 体裁分类 ]	其他	[ 有效性 ]

重庆市开州区生态环境局关于2021年法治政府建设情况的报告

重庆市开州区生态环境局

关于2021年法治政府建设情况的报告

按照《重庆市开州区法治政府建设实施方案》要求，现将2021年法治工作报告如下。

一、工作措施及成效

（一）有序推进法治工作，落实法治建设责任。严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真履行法治建设责任。一是强化思想认识。局党组理论学习中心组多次召开专题会议，单位主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想，进一步强化单位干部职工法治思维。二是及时依法决策。严格贯彻落实 “三重一大”事项要求，定期召开局党组和局长办公会，对全局实施重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项进行科学、民主决策。三是严格把关规范性文件。及时开展规范性文件清理，对制定依据发生变化的规范性文件提请修订或废止。全年，我局以区政府名义印发的规范性文件有2件，均进行了合法性审查及备案。四是落实法律顾问制度。聘请四方律师事务所作为单位常年法律顾问，为重大决策、行政行为、合同行为等提供法律咨询。五是自觉维护司法权威。对作出的3件生态环境行政诉讼案件，局主要负责人和生态环境保护综合行政执法支队主要负责人按照规定出庭应诉。六是落实政务公开。今年，我局在开州区人民政府门户网公示的信息共计432 条，其中水、声、气、土壤环境质量信息12条，行政审批226条，行政处罚94条，环保监督举报投诉公示81条，风险评估 4条，招投标公示 3条，其他类信息 12 条，提高公众生态环境知晓率。

（二）优化审批服务，提高政务服务效能。推进“放管服”改革工作，主动靠前服务，持续开展“四减”工作，在原基础上，依申请类16个政务服务事项平均减材料36.8%，“零材料”事项由2项增加到4项；对涉及民生和基础建设项目的环评报告大量采用登记表备案方式；凡具备网上办理条件的事项，全部实行 “互联网+政务服务”。1-12月，共完成建设项目环评审批102个，完成环评登记表类备案项目668个。发放排污许可证19个，登记23个，辐射许可证3个。

（三）严格公正执法，保护生态环境。一是认真办理12369投诉。1-12月共受理群众投诉举报737件，其中市长区长信箱3件，群工系统18件，重庆市信访信息系统40件，环保部微信联网投诉举报平台75件，移动执法平台601件，及时办结率100%。二是推进生态环境损害赔偿。坚持“环境有价、损害担责”原则，开展生态环境损害赔偿案14件。三是扎实开展专项执法整治工作。组织开展建设项目、排污许可及自然保护地专项执法、水污染防治专项执法、打击危险废物环境违法犯罪专项执法、大气污染防治专项执法、环境安全隐患排查整治、夜间施工环境违法整治、川渝生态环境联合执法等系列专项执法行动，全年共出动执法人员近800人次，检查企业360余家次，共查处各类环境违法案件35件，共处罚款211.37万元。

（四）强化民众法治观念，夯实法治群众基础。严格落实“谁执法谁普法”的法治宣传原则，多方式深入开展普法工作，提升群众环保法律意识。一是深入普法宣传。结合生态环境志愿服务，深入社区、企业开展普法宣传。开展社区普法讲座和宣传活动10场，发放各类普法宣传资料26000余册。12次送法进企业，举办企业法治培训3期，参训人数600余人。在微信公众号开办普法专栏，发布各类普法信息86条，微博发布普法信息128条。二是结合日常监督执法、信访投诉处理等契机，开展现场普法宣传。通过环保约谈、环保座谈、施工项目协调会、以案释法等方式，对辖区内的企事业单位开展环境保护法、大气污染防治法、环境影响评价法、民法典、固废法、长江保护法宣传培训，不断加强民主法治建设。

二、下一步工作打算

（一）进一步提升环境执法能力。继续落实好“三项制度”，进一步提升行政执法透明度。强化执法人员岗位培训，优化执法队伍建设，科学配置执法力量，完善执法内控制度，大力提升执法队伍能力。

（二）进一步增强依法行政水平。充分发挥法律顾问作用，加强规范性文件等重大行政行为合法性审查。深化行政审批改革，优化审批流程，推进生态赔偿改革，助推经济社会高质量发展。

（三）进一步强化法治意识。坚持“谁执法、谁普法”原则，加强《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国噪声污染防治法》等生态环境保护法律宣传普及，在法治轨道上推进生态环境治理，依法对生态环境违法犯罪行为严惩重罚。强化生态环境行政执法与刑事司法衔接，健全落实信息共享、案情通报、案件移送等衔接机制，联合开展专项行动。

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