重庆市开州区公安局

2022年法治政府建设工作情况报告

2022年，开州区公安局在市公安局和区委区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神，对标对表贯彻落实全市公安工作会议和区委政法工作会议部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以做好党的二十大安保维稳工作为主线，以巩固深化政法队伍教育整顿为抓手，锚定“区序先进、全市一流”目标，坚决打好“五大保卫战”，着力提升“五项建设”，全区政治社会治安大局持续平稳，群众安全感、队伍满意度和执法公信力分别达到98.93%、98.8%和98.65%。

一、2022年法治建设主要工作成效

（一）捍卫政治安全坚定有力。深入开展对敌斗争，政保支队侦办邪教案件11起，行政处罚25人，捣毁窝点10个，落查非法宗教活动线索12条，教育训诫13人次，清理封堵网上涉政有害信息160余条，开展舆情引导和反制1300余次，营造良好舆论环境。强化反恐防暴守好防线，深化反恐怖斗争，健全完善反恐情报体系。全面加强党政机关和机场、铁路、地铁、车站、码头等重点目标、重要基础设施、人员密集场所的督导检查力度，对区内187家反恐防范重点目标开展高密度检查2069家次，发现并整改安全隐患384起，守住暴恐案事件“零发生”的底线。

（二）大案攻坚战果显著。按照“专业打职业、团队打团伙”的侦查思路，集中清剿人民群众深恶痛绝的电信诈骗、网络赌博、食药环等领域违法犯罪，侦破20年的本地命案积案1起，协破外省命案积案1起，连续9年保持命案现案破案率100%。刑侦支队牵头跨区域打掉涉案金额达3000余万元的养老诈骗团伙1个，采取强制措施76人。治安支队牵头破获“6.26”部督网络赌博案，累计抓获犯罪嫌疑人278名，冻结涉案资金2500余万元。食药环侦支队破获市公安局、市检察院联合挂牌督办的涉案金额5000余万元的制售假冒品牌运动鞋案，打掉制假售假团伙1个。禁毒支队牵头联合侦办“2022-121”公安部督办毒品案件，收缴毒品海洛因360余克。经侦支队破获全市首例擅自发行股票案，挽回损失5877万元，切实保护好老百姓的“钱袋子”。

（三）治安整治效果凸显。以夏季治安打击整治百日行动为抓手，邀请区领导参与督战，在全区组织开展3轮次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，落实最高等级社会面巡防勤务，给人间“烟火气”装上“安全阀”，城区三所对9个治安乱点加强整治力度，110刑事警情、治安警情同比分别下降19%、33%，有力净化了全区社会治安环境，未发生重大刑事治安案件。

（四）维护社会稳定积极主动。警务指挥中心强化指挥调度，接、报、处置110警情17.5万余起，其中治安警情1995起、刑事警情1346起，同比分别下降了19%、33%，持续深化情报主导警务理念，着力提升情报研判预警、情报导侦，协调组织各警种、部门密切协作配合。深化“枫桥经验”重庆实践，深化人民调解与公安机关行政调解衔接工作，化解矛盾纠纷1.9万余起，化解率保持在90%以上。严格落实领导干部接访下访群众和阅批群众来信工作制度，信访事项、来信总量、接访群众同比分别下降36.19%、45.32%和20.24%，化解公安部、市区交办督办信访案件73件次，化解率达100%。

（五）严打违法犯罪效果显著。深入打击治理“盗抢骗、黄赌毒、食药环”等领域突出违法犯罪，全区立刑事案件2162起，同比下降23.2%，其中侵犯财产、可防性案件同比分别下降28.7%和48.3%，破获各类刑事案件1654起，查处治安案件3316起，破获现行命案4起，破案率连续9年保持100%，抓获逃犯105名。常态化开展扫黑除恶，移诉黑社会性质组织成员折算战果2.5人，起诉九类涉恶个案折算战果97.4人；强力推进全民反诈行动，精准宣防潜在被害人10.6万余人次，立电诈案件795起，同比下降21.75%，追赃挽损448万元，工作经验《打击治理电信网络诈骗犯罪实践与思考》被重庆警学论坛采用；完成“云剑”“昆仑”“净边2021”、长江流域非法捕捞等专项行动，侦破食药环森、非法捕捞案件105起；破获经济案件17起、挽回经济损失6000余万元，服务民营企业工作做法入选“全国工商联与公安机关沟通联系机制典型事例”，侦破一起对非国家工作人员行贿案，涉案金额达2000余万元；侦办涉跨境赌博刑事案件3起、行政案件3起，抓获涉案人员183人，打掉涉赌网络平台7个，治理涉赌黑灰产企业数2个，查扣冻涉案资金3100余万元。加强乱点整治，6个市级挂牌地区、9个区级挂牌地区，刑事发案全面下降、顺利摘牌。常态化组织开展黄赌专项清查，查处黄赌行政案件104起，行政拘留386人。大力强化缉毒执法工作，破获毒品刑事案件96起，完成涉毒起诉107人，查处吸毒人员353人，强制隔离戒毒132人，铲除罂粟6621株，治安处罚10人，刑事打击1人，连续18年夺取 “零产量”工作目标。

（六）防控体系建设全面深化。落实校园周边“高峰勤务”“三见”制度，建立优化342个护学岗，校园一键式紧急报警、视频监控系统全覆盖，校保支队牵头完成高考、中考等考试安保任务，联合区教委开展校外培训机构、“双减”等维稳工作。严格落实巡逻执勤力量运行机制，将城区划分为4个巡逻网格，重点区域实行特警屯点、交巡警巡线、派出所控面、武警联勤联动，“三人快反”小组、“渝警骁骑”采用“车巡+步巡”方式，提高见警率和威慑力。

（七）公共安全监管严格有序。加强道路交通安全工作，将城区交通文明畅通提升行动纳入区级“五个一批”重点督办推进，交巡警支队扎实开展道路交通“大排查大整治大执法”专项行动，优化整合76个农村劝导站为专职劝导站，设立交通劝导公益岗位202个，查处各类交通违法行为23.5万余起，全区发生一般程序道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数，同比分别下降了34%、23.07%和44.59%，压降交通事故取得良好效果。狠抓重点领域监管，排查整改寄递物流、重点领域、旅游景点等重点部位安全隐患600余起。狠抓监所、水域、森林和重点领域和重点部位安全监管，看守所全年收押入所671人，拘留所全年收拘987人，强制隔离戒毒所收治戒毒人员 103人。开展区级河库警长巡河6次，乡镇（街道）级河库警长巡河3500余次，开展防溺水宣传3500余次。护送民爆物品1752批次，和谦所查获全局唯一涉爆案件，共缴获爆炸物11.58公斤，确保了民爆物品“不流失、不炸响”。

（八）深化法治公安建设。以市公安局“规范执法大提升”决策部署为契机，着力塑造公正、规范执法形象，法制支队通过“纠错与建制、个体与整体、问责和激励”三结合，“开设培训班、组织跟班学、开展定期考、落实传帮带、鉴戒常警示”五措施，队伍整体执法素质能力大幅提升，全区涉法涉诉、信访案件同比下降27%，检察机关纠正违法案件同比下降50%，工作做法获市公安局阳东辰副局长批示肯定。

二、2023年工作思路和打算

（一）进一步维护国家政治安全稳定。全局各单位牢固树立底线思维，把维护国家政治安全，特别是政权安全、制度安全放在第一位，坚决维护国家安全和社会稳定。严格落实公安武警联勤、特警、快反小组3人机动小组等机制，加强重点要害目标单位的防范，严防恶性案事件发生，坚决守住“不打响、不炸响”底线。

（二）进一步抓好社会稳定工作。坚持关口前移，抓源头防范，在党委政府的统一领导下，会同有关部门和基层组织，不断深化矛盾纠纷排查化解，加强风险评估预警，对风险预警信息，核查处置到位。做好应急处突万全准备，确保发生突发事件能够“早小快”处置。同时严格落实24小时网上巡查机制。

（三）进一步抓好社会面治安防控工作。坚持打防并重，围绕治安状况较差以及黄赌突出区域强化整治，不断加强巡逻防控，最大限度把警力摆到街面上，严格落实“1.3.5”快速处置机制，切实提高见警率和管事率，着力提升群众安全感、满意度。加强对重点人员的管控，坚决防止危害社会。要坚持严打方针不动摇，全力打好扫黑除恶专项斗争收官战，深入推进专项行动，对盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪始终保持高压震慑态势，针对性开展“短平快”打击，坚决遏制高发势头。同时重点关注涉校园师生、婚姻家庭、邻里关系、债权债务等警情，严防“民转刑”案件发生。

（四）进一步抓好公共安全管理。全面加强道路交通、危爆物品、大型活动、旅游景区等安全管理。重点针对岁末年初车流、人流和雨雪冰冻等恶劣天气的特点，加大路面警力的投入，狠抓道路交通违法行为查处和安全隐患排查治理，严防发生重特大交通事故。要加强大型活动安全审批，以各个节假日、夜间和元旦春节为重点，摸排掌握大型群众性活动的情况，坚决防止发生踩踏等安全事故。要加强危爆物品和寄递物流管理，确保不流失、不炸响。要加强涉危物品管理、严管严控枪支弹药、民爆物品、管制刀具、散装汽油、烟花爆竹等。要加强旅游景区安全隐患排查，落实预警限流等措施。同时履行好消防监督责任，配合应急、消防部门做好冬季防火工作。

（五）进一步抓好队伍管理。始终坚持按照习近平总书记训词精神和“四句话十六字”建警治警总要求，持续深入开展好“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，进一步提高政治站位，严格落实党风廉政建设“两个责任”，抓好从严治警、从优待警，营造风清气正的良好政治生态，打造“四个铁一般”的公安队伍。全体民警、事业编警务人员、辅警如在“枪、车、酒、赌、毒、黄、债、商、礼、密”等方面再次出现问题，区公安局将坚决依法依规严肃处理。同时要严格落实应急值守制度，重大情况请示报告制度，重大警情、重大事项必须按规定时限、规定程序和规定层级上报，严禁迟报、瞒报、漏报。