重庆市开州区审计局

关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣重庆市法治政府建设工作要求，始终将法治理念贯穿审计工作全链条，坚持用法治思维规范审计自身行为，以有力有效审计监督助推法治政府建设，各项工作取得扎实成效，现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，把稳依法审计“方向盘”

坚持把党的领导作为审计法治建设的根本保证，推动政治引领与依法审计同频共振。构建并深化“学思践悟”一体化学习机制，将学习贯彻习近平法治思想列为党组会议“第一议题”，创新采用“党组领学、支部研学、实践促学”模式，全年组织专题学习3次，开展“审计现场微党课”“典型案例复盘研讨”等活动11场，促进法治理论与审计实践深度融合。围绕服务区委审计委中心工作，加强研究谋划和沟通协调，服务保障区委审计委召开会议2次、涉及议题14项，开展审计重点事项督办6次。严格执行重大事项请示报告制度，按规定向区委审计委请示报告审计计划、问题线索、重要情况等27项，规范办理区委审计委向市委审计委的报告事项8项，确保审计工作始终在党的领导下依法有序开展。

（二）健全制度体系，夯实规范审计“基础桩”

以法治立审计之魂，以制度固审计之本，持续推动审计工作与法治建设深度融合、互促共进，实现法治化运行水平与审计工作质效双提升。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，制定实施“审计质量强化年”工作方案，完善审计事项分级审批、三级复核、集中审理等内控机制，严格落实干预审计工作行为登记报告制度，规范账户查询等执法行为标准，构建覆盖审计计划、实施、报告、整改的全链条质量管控闭环。全年召开业务审理会14次，审结审计项目26个、审定审计工作方案3份，出具审计报告21份、下达审计决定6份，移送问题线索8件，所有项目均经法规部门审核和业务会议集体审定，实现对程序与实体的全过程监督。健全法律顾问参与机制，全年就行政争议化解、重大合同审查等事项征询法律意见11次，有效防范审计履职中的法律风险，为审计高质量发展提供法治保障。

（三）凝聚监督合力，奏响协同审计“交响乐”

锚定主责主业，将法治思维嵌入监督全过程，聚焦群众反映强烈的“微腐败”和养老、教育、医疗、乡村振兴等民生领域突出问题，全年揭示问题金额10.62亿元，促进增收节支7100万元，推动完善制度机制21项。推动构建“审计发现—问题整改—执纪问责”的闭环监督体系，以法治化监督切实维护群众利益、促进廉政建设。着力构建贯通协同的“大监督”格局，通过建立健全“1+N”监督协作机制，深化审计监督与纪检监察、巡视巡察的“三类监督”贯通协作，完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制。积极探索审计监督与人民法院司法监督的贯通协调，就证据认定标准、法律政策适用、整改执行衔接等关键环节强化协同，推动专业监督与司法监督优势互补、效能叠加，切实凝聚监督合力，依法维护国家财政经济秩序，深化清廉建设，保障区域经济社会健康发展，推动全面从严治党向纵深发展。

（四）锤炼专业本领，锻造法治审计“生力军”

紧扣审计法治工作核心需求，以实战化培育为抓手，分层分类锻造高素质审计队伍。面向全区内部审计人员组织开展专项法治培训，聚焦财务收支、工程建设等重点领域，采取典型案例剖析、现场实务指导等方式，明确21类常见问题的定性标准和法规适用要点，提升内审工作法治化、规范化水平。举办审计大讲堂8期，鼓励年轻干部登台讲课，通过“以讲促学、以学促审”的良性互动模式，推进年轻干部主动钻研审计理论与实务知识，不断拓宽审计思路，提升业务水平。针对审计移送线索质量关键环节，组织业务骨干开展线索研判专题研讨和模拟演练，推动移送线索立案率显著提高。邀请法律顾问举办专题讲座，深度解读审计执法程序、法律风险防范等内容，现场解答审计实践中遇到的疑难法律问题，促进法治素养与审计业务能力同步提升，筑牢依法审计、规范执法的坚实基础。

（五）拓展普法维度，培育尊法学法“好生态”

严格落实“谁执法谁普法”责任制，紧扣审计工作特点，创新普法形式，拓展普法阵地，增强普法实效。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展现场普法宣传活动，围绕审计法、反诈骗法等与群众切身利益相关的法律法规进行宣讲解答，提升社会公众对审计法治的认知度和认同感。利用审计进点、现场实施、结果公告等环节，开展“审计普法进机关、进企业、进乡村”活动，向被审计单位及相关人员精准宣讲财经法规和审计政策要求，推动法治意识融入业务管理和日常工作。通过我局官方网站发布审计各类重要活动和审计工作动态，及时推送政策、法规、审计案例等审计相关业务知识、时政热点新闻、公开政务信息等内容，传播审计声音，讲好审计故事，努力营造理解、支持、配合审计工作的良好法治氛围。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

我局主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头学法、守法，定期听取法治工作汇报，把领导干部带头学法、模范守法作为推动普法工作的重要抓手。成立由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，科室负责人为成员的区审计局法治政府建设领导小组，将法治政府建设纳入年度重点工作和党组议事日程，与审计业务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，细化分解2025年度法治建设12项具体任务，明确责任科室和完成时限。全年召开党组会专题研究法治工作4次，及时破解审计整改、普法宣传等领域难点问题。

三、存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到当前工作中还存在一些薄弱环节：一是面对审计覆盖领域广、政策法规更新快的挑战，研究型审计的深度和前瞻性仍需加强，审计项目质量有待持续提升。二是审计队伍法治素养与业务能力发展尚不平衡，部分青年干部的法治实践经验和复杂案件处理能力需要进一步锻炼。三是普法宣传的精准性和吸引力有待增强，宣传形式和内容需要更贴近受众需求，不断创新。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

下一步，区审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“十四五”时期法治建设和“八五”普法工作成效，重点从以下三个方面发力：一是持续深化法治能力建设。优化培训体系，开展大数据审计、研究型审计等专题轮训，着力培养兼具深厚业务功底、熟练技术能力和过硬法治素养的复合型审计人才。二是着力提升审计监督质效。进一步规范审计发现问题整改工作流程，健全整改督促检查与考核问责机制，完善审计监督与司法监督等各类监督的贯通协调机制，推动从解决单个问题向完善制度、规范管理延伸。三是不断创新法治宣传模式。积极打造融媒体普法平台，探索运用短视频、直播访谈、典型案例发布等更鲜活、更接地气的方式，提升审计法治宣传的覆盖面、感染力和影响力，为开州区法治政府建设贡献更坚实的审计力量。

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