开州区审计局
关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的坚强领导下,将习近平法治思想贯彻落实到审计工作各方面全过程,在坚持用法治思维指导审计实践的同时,积极发挥审计监督对法治政府建设的促进作用。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,压实主体责任。将法治政府建设纳入年度工作计划,细化年度任务落实具体责任,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。成立由局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,科室负责人为成员的区审计局法治政府建设领导小组,定期听取法治政府建设工作情况,及时研究解决工作的疑难问题。局党组书记严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,其他班子成员各负其责,抓好分管科室(中心)的法治政府建设工作,形成了齐抓共管、分工协作的工作局面。
(二)强化理论武装,增强法治思维。紧紧围绕深学细悟习近平法治思想,将《习近平法治思想学习纲要》作为理论学习中心组、党组会、职工会学习研讨重要内容,采取领学、研讨等方式,全面系统领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求;及时跟进学习党的二十大、党的二十届三中全会关于全面依法治国和推进法治政府建设的重要部署,联系审计工作实际,不断用习近平法治思想武装头脑,不断夯实运用法治思维和法治方式指导审计实践的思想根基。
(三)强化普法宣传,夯实法治基础。领导带头上法治课,常态化开展“以案四说”“以案四改”警示教育,直观展现反面典型的堕落轨迹,深刻剖析蜕变根源,用身边的人身边的事教育警醒行政执法人员,促使其严守纪法红线,切实筑牢拒腐防变思想防线。积极参加2024年度行政执法网络培训、法治理论知识考试,不断提升行政执法人员业务能力水平。深入落实“八五”普法规划阶段性任务,在6.29全国反诈宣传日、“12·4”国家宪法日等重要节点,采取政策宣讲、张贴标语、发放资料等方式向群众宣法普法,弘扬社会主义法治精神,助力营造开州良好法治环境。
(四)严格遵章守法,依法履行职责。严格执行行政执法“三项制度”,制定《重庆市开州区审计局行政执法设备使用管理办法》,完善审批程序,明确审批权限,实行行政执法全过程记录,切实规范审计取证、资料获取、账户查询等行为;健全法制审核制度,严格实行分级质量控制,本级制定出台的规范性文件、审计结果文书均严格进行法制审核;严格落实法律顾问制度,重大行政决策、重大行政案件的处理等事项,在作出决策前充分听取法律顾问意见,有效防范化解法律风险;行政执法主体、行政执法事项、行政执法人员三大要素全面入驻“法治.执法+监督”数字应用平台,梳理行使的各项行政职权,动态更新审计行政权责清单,将职权依据、运行流程、相应责任等内容向社会公布,主动接受社会监督。
(五)强化审计监督,助力法治政府建设。立足审计“政治机关”和“经济监督”定位,深入落实“如臂使指”、“如影随形”、“如雷贯耳”工作要求,将是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为经责审计的重要内容,强化对公权力运行的制约和监督。将规范招商引资行为促进招商引资高质量发展若干措施的落实情况作为重大政策审计的重要内容,强化公平竞争审查制度刚性约束,持续优化法治化营商环境,推动招商引资从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“改革高地”转变。严格落实纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效工作措施,在信息互通、人员调配、专业协作和成果互享等方面通联协作、贯通协同,形成监督合力。
二、存在的问题和不足
2024年,区审计局法治建设工作虽然取得了一些成绩,但仍存在一些短板弱项:一是审计法律法规宣传力度有待加强,社会认识了解审计工作不多;二是普法宣传方式有待丰富,口头宣讲、发放资料等传统方式为主,群众喜闻乐见、参与度较高的宣传方式方法运用得不多。
三、下步工作打算
2025年,区审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,结合自身职责,采取有效措施推动所承接的各项法治政府建设任务落地落实。一是在发挥审计监督促进作用方面更下功夫。对标《重庆市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》和开州区贯彻落实任务分工表,在审计内容编制、“三类监督”高效贯通协同等方面更下功夫,揭示问题规范行为、协同监督督促整改,促进区级各部门、各乡镇(街道)有效落实法治政府建设责任。二是在提升审计执法人员能力素质方面更下功夫。深入学习贯彻习近平法治思想,教育引导审计执法人员牢固树立法治意识,严守职权边界,严格执法程序,切实提升运用法治思维和法治方式开展审计工作的思想自觉;采取集中培训、专题研讨、案例教学、以老带新等方式强化业务技能培训,及时更新知识储备、积累实战经验,切实提升执审的业务水平。三是在丰富普法宣传方式方法更下功夫。按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,在继续强化《中华人民共和国审计法》、《重庆市审计条例》等相关法律法规在区级各部门、各乡镇(街道)的普法力度外,探索知识竞答等普法宣传方式,提升群众对审计相关法律法规的知晓度。