冬日暖阳遍洒丘陵河谷，恬静的河流倒映着两岸绿意，河边80多亩平整土地上，拖拉机与马铃薯播种机缓缓前行，农机轨迹与新翻土壤交织出冬播的劳作韵律。苍翠林木、远近坡田与清冽河水、忙碌农机相映相融，既透着冬播时节的静谧，更藏着农业社会化服务为田间地头注入的蓬勃活力。在这里，农业社会化服务正以专业之力架起助农兴农桥梁，让现代化农业红利惠及四方农户。

白鹤街道种粮大户陈绪林介绍，农业社会化服务组织为其提供的马铃薯全程服务，涵盖翻转犁深松、机耕、机播、中耕培土、无人机飞防、机收6个关键环节，每亩总费用620元。相较于以往人工作业模式，这一服务使成本节约过半。不仅如此，深松环节打破了土壤犁底层，有效提升了土壤透气性与保水保肥能力，让早熟春马铃薯平均亩产从1200公斤增至1300公斤，增幅达8.3%。

自12月以来，重庆市开州区充分发挥农业社会化服务组织的设备优势，抢抓山地冬播黄金期，陆续在竹溪镇、白鹤街道、温泉镇、和谦镇、赵家街道、九龙山镇等多地，完成约2000亩早熟春马铃薯的机耕、机播作业。据悉，这批早熟春马铃薯将于来年3月收获上市，较常规春马铃薯收获季提前一个多月。错峰上市让马铃薯销售价格较常规售价实现翻倍，为农户带来了可观的经济收益。

尽管开州区早熟马铃薯农业社会化服务成效显著、开展得如火如荼，但仍面临诸多现实难题。农机价格高昂、农业收益偏低、农机投资回报周期长等问题客观存在，直接导致区内农机保有量不足。加之开州区以山地及丘陵地形为主，这两大因素叠加，对农业发展产生了一系列连锁影响：其一，生产效率低下，山地丘陵地区仍大量依赖小型机具或人工劳作，难以实现规模化高效生产；其二，劳动力短缺加剧，山地农活强度大，年轻人不愿参与、老年人力不从心，农机化水平不足进一步推高劳动强度，加速了青壮年劳动力外流；其三，农业竞争力下降，生产效率低、成本高的现状，使本地农产品在与平原地区产品的市场竞争中处于劣势，若长期得不到改善，将导致农业生产持续萎缩；其四，农村经济发展受阻，农机化水平滞后制约了农业规模化、产业化发展，影响农村产业结构调整与农民增收致富；其五，生态环境压力增大，部分地区因缺乏先进农机装备，仍沿用传统粗放耕作方式，对生态环境造成潜在负面影响。

为破解上述难题，推动农业社会化服务高质量发展，开州区将从培育服务主体、创新服务模式、完善服务体系三方面精准发力：

一、培育农业社会化服务主体

（一）壮大农机合作社

重点培育和扶持一批规模大、服务能力强的农机合作社，通过政策倾斜、资金扶持等多元化方式，助力其扩大服务覆盖范围，提升专业化服务水平。

（二）发展服务公司

鼓励成立专业化农业社会化服务公司，围绕农业生产全流程提供全方位作业服务，通过市场化运作机制，倒逼服务效率与服务质量双提升。

（三）扶持农机大户

对农机大户给予重点支持，通过作业补贴、购机专项补贴等激励政策，鼓励其扩大经营规模、升级农机装备、增强服务能力。同时，积极引导农机大户与小农户建立长期稳定的服务合作关系，实现互利共赢。

二、创新社会化服务模式

（一）推广“公司+村集体+小农户”全托管模式

小农户通过村集体将土地全权委托给农业公司经营，形成 “全程服务 + 保底受益 + 超产共享” 的核心机制。其中，农业公司负责农资供应（种子、肥料）、农技指导、农机作业、农事管理及农产品购销全链条服务；村集体承担宣传发动、土地归集、合同签订、纠纷调解等协调工作；小农户提供土地资源，负责监督服务开展与农作物生长情况、管理水源等。以我区莲乐公司水稻 “全托管” 服务为例：小农户通过村集体作为委托方，每亩支付1000元服务费，即可享受从种到收、仓储销售的全程专业化服务；农业公司承诺每亩保底450公斤稻谷产量，委托方可选择领取实物或折算现金；实际亩产超450公斤的部分，由农业公司与小农户按5:5比例共享超产收益；此外，农业公司还将购置农业保险，降低气候灾害导致的减产风险。

（二）推进“社会化服务组织+农户”菜单式服务

支持社会化服务组织与农户签订个性化服务协议，推出“菜单式”服务选项。农户可根据自身生产需求，灵活选择耕、种、管、收等单个或多个环节的服务，也可直接选择全程托管服务，满足多样化生产需求。

（三）用好社会化服务共享平台

充分利用全市“村村旺农户通”区域性社会化服务共享平台，整合分散的农机资源，打破地域限制，实现跨村、跨乡镇、跨区县的农机调度。通过平台发布农机闲置信息与作业需求，以信息化手段提升农机利用率，缓解农机资源分布不均问题。

（四）发展农机租赁业务

鼓励发展农机租赁业态，为农户提供短租、长租等多种租赁选择。尤其在农忙旺季，通过短期租赁模式满足农户临时农机需求，有效降低农户购置农机的固定成本投入，减轻生产压力。

三、完善农业社会化服务体系

（一）建设区级农事综合服务中心

打造功能完备的区级农事综合服务中心，配备大型先进农机设备，集成农机销售、维修保养、技术培训、信息咨询等综合服务功能。同时，将其建设为农机设备配件供应核心站点，保障常用配件及时供应；通过培训本地农民成为专业维修人员，提供就近、快速的维修服务，解决农机“维修难”问题。

（二）建设片区综合农事服务中心

在开州区江里片区、东里片区、浦里片区分别建设区域性综合农事服务中心，针对各片区丘陵、高山、平原的不同地形地貌，适配适宜种植的农作物，配备符合本地地形特点与农户认可的农机设备，提供精准化、差异化农业社会化服务。

（三）建设镇级农事服务站

结合开州区地域实际，规划建设8个以上镇级农事服务站，确保服务半径不超过10公里。作为片区综合农事服务中心的延伸载体，镇级服务站负责本区域内的农机调度、日常维修、技术指导等基础服务，配备必要的维修设备与常用配件，能够快速处理农机常见故障，保障生产顺利推进。

（四）利用好其他社会化服务主体

由各级农事服务中心（站）或农业社会化服务新型经营主体，于每年年底主动对接各地村集体，提前签订第二年小农户农作物耕种防收合作协议。协议价格通过与村集体协商确定，充分发挥市场自由竞争作用，以合理价格为农户提供优质高效的农业社会化服务。

通过上述举措，开州区将构建起以区级中心为“大脑中枢”、片区分中心为“主动脉”、镇级农事服务站为“毛细血管”、其他社会化服务新型经营主体为“细胞”的全方位、多层次农业社会化服务体系。

河水悠悠，见证着农田里的丰收希望；初心如磐，书写着助农兴农的时代篇章。开州区将持续深耕农业社会化服务领域，在引领小农户发展适度规模经营、推动现代农业提质增效方面持续发力，不断优化服务模式、提升服务效能，让现代化农业的春风吹遍田野，让每一位农户都能在耕耘中收获幸福，在发展中拥抱美好未来。