重庆市开州区规划和自然资源局
关于区十八届人大第七次会议第73号
建议的复函
黎浩等代表:
你们提出的《关于在汉丰第八小学修建地下人行通道的建议》(第73号)收悉。经与区住房城乡建委、区城市管理局、云枫街道办共同研究办理,现答复如下:
一、工作开展情况
(一)前期情况。为系统破解城市交通拥堵与人车冲突难题,提升行人安全与通行效率,我区规划主管部门于2013年即前瞻性组织编制了《城区地下人行通道布局初步方案》。该方案立足科学规划地下通道网络, 重点聚焦交通流量大、事故风险高的区域(如主干道交叉口、商业核心区及医院、学校周边),旨在通过立体分流减少行人横穿对机动车流的干扰,切实保障行人安全。方案明确规划了8处学校周边地下通道。2023年,我区相关部门积极落实规划,通过多元渠道筹措资金,率先在开州中学、西街初级中学等重点区域启动人行地下通道及配套停车场建设。项目的实施有效缓解了高峰时段交通拥堵,显著提升了师生通行的安全性与便捷性。
(二)深化论证情况。 我局组织专业技术力量,基于城区交通流量监测数据、学生上下学高峰时段特征、学校周边道路条件及安全隐患分析,对代表们关切的八小周边区域开展了详实的现场踏勘与综合论证。评估认为,该学校紧邻主干道,高峰时段人车交织冲突显著,安全风险突出,亟须增设人行天桥或地下通道等立体过街设施,切实保障学生通行安全,提升城市交通本质安全水平。
二、存在问题
虽规划前瞻性布局8处学校通道,但因单项目投资体量大、财政承载力有限,实施进程严重依赖资金拼凑成效。2023年通过多渠道筹资突破后,方得以在痛点突出个别区域启动建设,其余规划节点仍因资金缺口处于储备阶段。
三、下步工作打算
(一)强化近期管理。 为切实解决八小周边交通安全隐患,在永久性过街设施因资金约束短期内无法全面实施的背景下,我区将强化多部门协同,完善学校周边交通标识标线、增设临时信号灯及过街安全岛,同步修复破损人行道等市政设施,结合“渝城护学”专项提升物理防护能力;动态优化车辆分流方案,在上下学高峰时段加派护学岗及交通疏导力量,严控车辆违停,压缩人车冲突时空窗口。
(二)加强部门协同。 加强与区发展改革委、区财政局的沟通对接,积极汇报项目必要性和紧迫性,争取优先纳入政府投资计划或申请上级专项资金,努力破解资金难题。
(三)有序推动实施。 根据资金落实情况,开通行政审批“绿色通道”,有序推动项目进入实质建设阶段。
此复函已经区规划自然资源局局长向世权审核,区委常委、区政府副区长廖雪林审签。对以上答复您有什么意见,请您填写在回执上寄给我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市开州区规划和自然资源局
2025年6月24日