关于印发局领导干部安全生产职责清单和 2023年安全生产与自然灾害防治重点工作清单的通知-重庆市开州区人民政府

[ 索引号 ]	11500234MB18610055/2023-00654	[ 发文字号 ]
[ 发布机构 ]	开州区规划自然资源局	[ 主题分类 ]	其他
[ 成文日期 ]	2023-09-26	[ 发布日期 ]	2023-09-26
[ 体裁分类 ]	公告公示	[ 有效性 ]

关于印发局领导干部安全生产职责清单和 2023年安全生产与自然灾害防治重点工作清单的通知

重庆市开州区规划和自然资源局

关于印发局领导干部安全生产职责清单和

2023年安全生产与自然灾害防治重点

工作清单的通知

局机关各科室、直属各事业单位、各片区所：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”（以下简称“十五条硬措施”），按照区安委会、区减灾委《关于印发2023年全区安全生产与自然灾害防治考核有关细则的通知》（开州安办发〔2023〕23号）要求，经研究决定，制定领导干部安全生产责任清单和年度重点工作清单，现印发给你们。

附件：1. 局领导干部安全生产职责清单

2.2023年全局安全生产与自然灾害防治重点工作清单

重庆市开州区规划和自然资源局

2023年5月15日

附件1

局领导干部安全生产职责清单

局主要负责人安全生产履职清单

1.深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院以及市委、市政府、区委、区政府关于安全生产的决策部署和指示精神，严格落实安全生产方针政策、法律法规，持续推进安全生产领域改革发展，努力推动安全生产治理体系和治理能力现代化建设。

2. 把安全生产纳入局重点工作和局工作报告的重要内容，组织制定安全生产规划，每季度至少研究1次安全生产工作，组织解决安全生产突出问题，每年向区政府汇报1次安全生产工作情况。

3. 组织制定局领导干部年度安全生产重点工作责任清单，每年听取1次班子成员安全生产履职专题汇报并进行检查考核；明确负有安全生产监管职责科室（单位）安全生产职责。

局分管负责人安全生产履职清单

1. 深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，组织制定贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府、区委、区政府关于安全生产决策部署、方针政策、法律法规的具体措施。

2. 协助主要负责人统筹推进全局安全生产工作，负责领导安全生产和自然灾害防治日常工作，每季度至少组织1次研究分析安全生产工作形势，组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作，协调解决重点难点问题。

3. 组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设，部署重点行业安全生产专项整治和联合执法行动，督促科室（单位）严格执行年度监督检查计划，落实有奖举报，组织查处各类违法违规行为，并对执法情况进行督导。

4. 定期或不定期带队开展安全生产检查工作，坚持问题导向，对检查中发现的问题进行督导。

局其他班子成员安全生产履职清单

1. 深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，组织分管行业（领域）、科室（单位）贯彻执行党中央、国务院以及市委、市政府、区委、区政府关于安全生产的决策部署、方针政策、法律法规。

2. 组织分管行业（领域）、科室（单位）健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

3. 指导分管行业（领域）、科室（单位）把安全生产工作纳入相关考核，督促制定年度监督检查计划，加强和支持安全生产工作。

4. 统筹推进分管行业（领域）、科室（单位）安全生产工作，每季度至少组织研究分析1次安全生产形势，及时研究解决安全生产问题，支持有关科室（单位）依法履行安全生产工作职责。

5. 定期或不定期带队开展安全生产工作检查，坚持问题导向，落实有奖举报，督促部门依法查处安全生产违法行为，对检查中发现的问题进行督导。

附件2

2023年全局安全生产与自然灾害防治重点工作清单

序号	重点任务	责任单位	配合单位	责任领导	工作要求	备注
1	年度指标任务	安监科	负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室（单位）	向世权邓明刘勇向文君陈红兵李本忠谭开方谭均	严控一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，坚决防止发生因灾导致的群死群伤责任事件。
一、强化监管责任落实，推动齐抓共管
2	强化党政领导示范履职	负有安全生产监管和职责的科室（单位）	——	向世权邓明刘勇向文君陈红兵李本忠谭开方谭均	（1）制定党政领导干部安全生产责任清单和2023年度重点工作清单，落实每年听取1次班子成员安全生产履职情况报告要求. （2）按照“三管三必须”要求，厘清安全生产监督管理职责，消除监管空白盲区。（3）以发现和解决问题为重点，严格执行“十五条硬措施”，并对其落实情况加强检查督导。
3	强化全局监管部门务实履职	安监科	负有安全生产监管和职责的科室（单位）	向世权邓明刘勇向文君陈红兵李本忠谭开方谭均	（1）将业务工作和安全工作同时安排部署、同时推进落实、同时考核奖惩。（2）将“十五条硬措施”各项任务要求明确到人，每季度开展“十五条措施”落实情况绩效评估，及时发现和解决问题。（3）健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，务实推进行业领域安全标准化建设，提升行业领域本质安全水平。
二、推行“两单两卡”，强化企业主体责任
4	推动企业主要负责人依法履职	地环站整治中心		邓明谭开方	（1）严格执行建筑施工企业主要负责人安全生产履职评价规范，并将其作为评价履职尽责的重要依据。（2）推动建筑施工企业主要负责人依法建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，完善本人及各层级管理人员安全管理职责，挂牌明责、照单履职；长期抓标准化建设，建立落实双重预防机制，以构建符合生产经营实际的企业管理体系为核心，推进安全生产标准化创建；落实重大（重点）风险隐患“三个层级”责任管控；强化对技术方案措施编制、论证、决策、实施的监督，增强安全管理效果。
5	推动企业落实“一线责任制”	地环站整治中心		邓明谭开方	12月底前，对在建项目建筑施工企业全面完成“一线责任制”工作。
三、严格监管执法，推进依法治理
6	坚持执法“清零”和执法强度提升	执法支队	地矿科地环站国土整治中心	陈红兵	围绕重大风险、重大隐患和突出违法行为，严格开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，严格落实执法“清零”和执法强度提升要求。
7	坚持联合惩戒和鼓励群众举报	安监科	地环站执法支队国土整治中心地矿科	邓明陈红兵谭开方	（1）严格执行安全生产诚信管理办法，分行业领域建立诚信管理制度，落实激励约束机制，加大对安全生产失信人的联合惩戒力度。（2）完善落实安全生产有奖举报制度，扩大有奖举报知晓率、参与率，强化举报奖励资金保障，确保举报案件的调查处理和奖励兑现。（3）强化综合打非，非煤矿山、建筑施工等行业领域违法行为的打击处理力度。
四、狠抓专项整治，消除事故隐患
8	加强测绘行业安全生产工作	地理信息科		刘勇	（1）坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。从源头上防范化解安全风险。针对安全生产责任制落实、风险研判管控、安全培训教育等方面，对辖区内测绘单位开展日常检查督导，尤其对重点测绘单位、重点测绘项目等开展督查。（2）根据安全生产工作安排，对照测绘行业安全生产检查表内容，通过“四不两直”“暗查暗访”等方式，组织开展测绘行业安全生产专项检查。
9	推进“两重大一突出”专项整治	安监科	办公室执法支队地环站整治中心	邓明陈红兵李本忠谭开方	（1）深入开展局办公区域燃气安全排查整治。（2）持续打击非煤矿山无证开采、超层越界等违法行为。（3）持续开展建设施工“两防”和管理人员到岗履职存在问题专项整治，全面推广防高坠“安全带—生命线”应用，严厉打击无证施工和违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为。（4）统筹推进安全乘梯守护行动。（5）其他“两重大一突出”专项整治。
10	推进灾害防治基础建设	地环站		邓明	（1）完成自然灾害综合风险普查。（2）统筹推进自然灾害防治能力提升“八项工程”建设。（3）统筹推进地质灾害隐患治理，加快推进重点工程建设。（4）加强地质地震等各类灾害监测站点规划建设，完善预警管理体制。
五、夯实基层基础，健全应急体系
11	加强城市安全发展示范创建	建设规划科		刘勇	强化城市规划各环节安全管控，围绕责任落实、夯实基础、风险辨识、严格管控精准抓好城市全生命周期安全管控。
12	加强地质灾害隐患点全民安全素质教育培训	地环站		邓明	（1）开展应急知识进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村“五进”活动。（3）利用各种融媒体播放安全生产和防灾减灾救灾宣传片、警示片、教学片，实施农村地区“坡坎墙”大标语宣教工程。加强“线上+线下”安全教育培训。
13	提升应急管理信息化专业化水平	地环站		邓明	发挥大数据优势，鼓励重点行业领域和乡镇（街道）加快应急管理信息系统建设，推进集日常管理、监测预警、调度指挥功能于一体的城镇智慧“大脑”建设，提升重点部位（场所）、重点风险点（隐患点）事故灾害的监测预警水平，增强地质灾害隐患点等的在线监测预警能力。
六、强化应急准备，提升处置能力
14	抓好紧急管控避险措施落实	地环站		邓明	（1）严格落实应对极端暴雨等应急处置规范，探索建立行业领域、各类极端事故灾害响应处置操作细则。（2）全面推行重要预警信息“叫应”机制。（3）建立完善行业灾害预警“熔断”机制。（4）规划灾害情况下的疏散范围、撤离路线和避险场所。

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