重庆市开州区水利局

关于开州区大中型水库移民后期扶持项目三汇口乡分水村1组美丽家园河堤修复工程初步

设计准予行政许可的决定

重庆市开州区三汇口乡人民政府：

你单位报送的《关于审批开州区大中型水库移民后期扶持项目三汇口乡分水村1组美丽家园河堤修复工程初步设计报告的函》及有关资料收悉。结合区水利局组织专家对该工程的初步设计评审意见（详见附件）和修改完善后的初步设计报告，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，经研究，现对开州区大中型水库移民后期扶持项目三汇口乡分水村1组美丽家园河堤修复工程初步设计报告作出准予行政许可决定。

一、工程位置及任务

工程位于开州区三汇口乡分水村境内，工程治理河段主要为映阳河及支沟安子口沟，映阳河治理河段起点为：分水村11号桥，终点为：张振见房屋；支沟安子口沟治理河段起点为：分水村1^#取水堰，终点为：分水村1^#人行桥。共计治理河道长662.45m，治理河道岸线长1301.94m。通过工程措施，使项目区自然资源得到合理的开发和利用，美化了生活环境，有利于项目区持续、稳定的发展，也为三汇口乡的社会经济发展提供保障。

二、工程建设内容

整治砌石护岸长97.95m，新建C₂₀埋石砼挡墙护岸长388.03m，安装仿木栏杆482m，硬化人行便道345.3m，整治公路桥栏杆1座，修建排水沟1条，整治排水沟1条。

三、工程防洪标准及建筑物级别

同意工程河段防洪标准采用20年一遇，主要建筑物级别采用4级，符合现行规范规定。

四、工期

基本同意建设总工期为5个月。

五、工程投资

按2022年7月价格水平，工程设计静态总投资为267.13万元。

六、其他要求

（一）本工程从开工到竣工验收全过程建设管理工作由你单位负责，及时完善相关手续，及时开工，并自工程开工之日起15个工作日内完成开工备案。

（二）请你单位按照审查意见要求和批复的设计文件、投资规模，严格控制工程建设标准；落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，建立质量与安全监督体系。工程动工前，按规定完成相关专项报价审批，并向开州区水行政主管部门实行安全属地监管备案，并加强对危险性较大单项工程安全施工进行监督实施；认真做好征地补偿、水土保持和环境保护工作。抓紧开工建设，确保工程质量，按期完成工程建设任务。

（三）本行政许可决定有效期为两年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本许可决定自行失效。

附件：开州区大中型水库移民后期扶持项目三汇口乡分水村1组美丽家园河堤修复工程初步设计专家审查意见

重庆市开州区水利局

2022年10月18日

附件

开州区大中型水库移民后期扶持项目三汇口乡分水村1组美丽家园河堤修复工程初步设计报告专家评审意见

本工程位于开州区三汇口乡分水村，项目的实施范围位于映阳河及支沟安子口沟，映阳河治理河段起点为：分水村11号桥，终点为：张振见房屋；支沟安子口沟治理河段起点为：分水村1^#取水堰，终点为：分水村1^#人行桥。共计治理河道长662.45m，治理河道岸线长1301.94m。

工程主要建设内容包括：整治砌石护岸长97.95m，新建C₂₀埋石砼挡墙护岸长388.03m，安装仿木栏杆482m，硬化人行便道345.3m，整治公路桥栏杆1座，修建排水沟1条，整治排水沟1条。

2022年8月31日下午，重庆市开州区水利局组织召开了《开州区大中型水库移民后期扶持项目三汇口乡分水村1组美丽家园河堤修复工程初步设计报告》（以下简称《初设报告》）专家评审会。参加会议的有：开州区水利局、开州区三汇口乡人民政府（以下简称项目法人）、重庆江源工程勘察设计有限公司（以下简称设计单位）等单位的代表以及特邀专家。会议听取了项目法人和设计单位的汇报，进行了充分的讨论，认为设计成果质量评定等级合格并提出了修改补充意见。

2022年10月10日，项目法人提交了修改后的《初设报告》，经专家再次复核后，形成专家组评审意见如下：

一、水文

（一）基本资料

余家水文站位于普里河上游万州区余家镇河段，于1967年4月由四川省水文总站设立为水位站，1970年1月基本水尺上迁15m后改为水文站。余家水文站为国家基本站，1970年开始观测水位、流量、降雨等项，2005年以后测站控制集水面积587km²，该站测验精度较好，刊印成果可采用。本工程将余家水文站作为设计洪水计算的依据可行。

（二）洪水

（1）工程设计洪水

本次设计采用《手册》中推理公式法和综合瞬时单位线法推求设计洪水，然后选择适合本流域计算方法的洪水成果。经分析，采用三汇雨量站年最大24小时和年最大6小时的实测暴雨资料，年最大1h、1/6h暴雨参数引用《手册》成果更为合理。工程河段20年一遇设计洪峰流量为152m³/s。

（2）分期设计洪水

根据余家水文站历年各月最大洪峰流量散布图及施工设计要求，将分期时段划分为2月、3月、11月、12月～次年1月，11月～次年3月、10月～次年3月、10月～次年4月洪水采用最大洪水成果，其他分期洪水采用水文比拟法转换余家水文站设计洪水成果推算至工程河段。

设计洪水和分期洪水的计算方法可行，成果基本可用于本阶段。

（三）水位与流量关系

同意控制断面选在工程河段下游11号桥处，采用有压涵洞的过流公式推算水位～流量关系曲线，控制断面20年一遇设计洪峰流量为152m³/s，对应水位572.17m。

二、工程地质

（一）工程区区域地质评价基本合理。

（二）场地工程地质条件评述基本合理。

（三）工程河段岩土物理力学参数建议值基本合适。

（四）主要地质问题评价基本合理。

（五）工程区天然建筑材料评价基本恰当。

1．砼骨料、块石料

块石料采用河道卵砾石清洗加工解决。

工程所需混凝土骨料采用外购方式解决。

本次工程开挖渣料用于工程墙后回填，其质量数量满足工程回填设计要求，未单独选堤防回填料场。

三、工程任务及规模

（一）工程任务

本工程任务是：以防洪、护岸为主，兼有水土保持和美化环境等综合任务。工程任务定位基本恰当。

（二）防洪标准

工程河段防洪标准采用20年一遇，符合《防洪标准》（GB50201-2014）规定。防洪标准选用基本可行。

（三）设计洪水位

工程河段主干流共布设了12个大断面、支流共布设了6个大断面进行水面线计算，建前建后的水面差值0.0m，水面线成果基本合理，可用于本阶段设计。

四、工程布置及主要建筑物

（一）建筑物级别

工程治理河段设计洪水标准为20年一遇，依据《防洪标准》（GB50201-2014）规定，主要建筑物级别为4级，符合现行规范规定。

（二）工程总布置

工程整治河道布置岸线基本沿原河岸线平顺布置，局部进行拓宽，弯道处用圆弧与上下游岸线平顺连接。

工程总布置基本合理。

（三）主要建筑物设计

1．新建防洪护岸挡墙

（1）堤顶设计

本工程河段护岸顶宽度取0.8～1.3m，为更好衔接原已成堤防及日常行人通行要求，本次拟在堤顶后设置C₂₀砼人行便道（厚0.1m，堤顶+人行路总宽为1.8m），人行便道每隔10m设置伸缩缝一道(全断面断开)，缝宽2cm，伸缩缝内填塞沥青木板。为了整体美观，人行便道伸缩缝的位置与新建挡墙变形缝的位置保持一致，堤顶临水侧设置1.2m高仿木栏杆。

（2）C₂₀埋石砼挡墙设计

护岸挡墙形式为仰斜式挡墙，挡墙为C₂₀埋石砼浇筑，埋石率为20%，挡墙基础置于砂砾石土层，挡墙高3.2～5.5m，顶宽0.8～1.3m，迎水面坡度1：0.2，背水面坡度1：0.1，墙趾台阶高0.6～0.7m，宽0.5～0.7m，挡墙每隔10m设一道沉降缝，遇地质突变处可适当调整，缝宽2cm，缝内沿墙内、外、顶三边填塞沥青杉木板，塞入深度20cm。墙后采用块碎石土或砂卵砾石碾压回填，墙趾处采用块碎石土或砂卵砾石夯实回填压脚。

（3）反滤、排水

新建护岸挡墙墙体内埋设Φ75PVC排水管，外倾坡度i=5%，间排距2m，梅花形布置，底部排水管出口高于设计河床0.3m，排水管端头设碎石反滤包，挡墙每隔10m设一道沉降缝，遇地质突变处可适当调整，缝宽20mm，缝内沿墙内、外、顶三边填塞沥青杉木板，塞入深度20cm。墙后采用块碎石土或砂卵砾石碾压回填，墙趾处采用块碎石土或砂卵砾石夯实回填压脚。

2．浆砌条石护岸修复

本次拟在原砌石挡墙底部设置C₂₀埋石砼护脚，护脚尺寸宽1m、深1.6m，砌石护岸临水面采用钢筋挂网+C₂₀砼护面，提高砌石护岸美观及抗冲刷能力。

3．仿木栏杆

挡墙临空侧需设置C₂₀钢筋砼成品仿木栏杆，总长482m。仿木栏杆立柱埋入挡墙的深度为0.3m，栏杆高1.2m，单榀栏杆长1.575m。成品仿木栏杆立柱尺寸：150×150×1200mm，扶手尺寸：100×100×1350mm。成品仿木栏杆内制6mm与8mm的螺纹钢筋，成品仿木栏杆表面采用水泥专用仿木漆处理，具体尺寸及参数以厂家提供的成品仿木栏杆为准。

4．公路安全护栏

本次拟将原栏杆拆除，重新浇筑“F”型混凝土护栏，护栏高度为0.9m，顶部宽0.2m，底宽为0.361m，先将原护栏基础进行人工钻孔（双排孔），人工植筋，埋入深度不低于0.5m,钢筋直径为14mm，间距为0.2m，护栏内部钢筋直径为12mm，间距为0.2m，本次共拆除/修复公路安全护栏总长14m。

5．排水沟

分水村2社安置点1号排水沟为已成排水沟，本次拟对1号排水沟进行清淤、增设100mm厚的C₂₅钢筋砼盖板；盖板钢筋采用HRB400钢筋，钢筋直径为12mm，横纵间距为150mm，钢筋保护层不小于30mm。

2号排水沟位于桩号Y右堤0+199.34，总长为90m，末端排水沟纵向比降不小于1.4%；排水沟内空尺寸为：0.6×0.5m（宽×深），排水沟边墙采用0.2m厚C₂₀砼浇筑，底板采用0.15m厚C₂₀砼浇筑，排水沟前段75m为采用跌坎消能，末端15m为斜坡段，末端接入预埋DN800混凝土管内。

五、施工组织设计

（一）施工条件

工程区位于三汇口乡分水村，工程河段距开州城区约53km，工程区旁边有S202与乡村公路通过，交通方便。施工临时设施场地布置方便，工程所需钢材、木材在开州城区购买，水泥在温泉购买。

（二）料场的选择与开采

工区采用河道卵砾石清洗加工解决。

工程所需混凝土骨料在临江镇外购，综合运距40km。

本次工程开挖渣料用于工程墙后回填，其质量数量满足工程回填设计要求，未单独选堤防回填料场。

（三）施工导流

同意本阶段防洪导流标准2年一遇洪水重现期，无需度汛。导流时段选择在枯水时段11～3月，相应2年一遇最大导流流量为2.3m³/s，支沟流量为0.6m³/s。

同意导流方案。在主河道中部开挖导流明渠（沟槽）的方式导流，导流明渠纵坡与河道纵坡一致；在支沟采用横向围堰+导流涵管结合的方式导流。导流建筑物基本合适。

（四）主体工程施工

主体工程施工程序、施工方案和施工机械选型基本合适。

（五）施工交通运输

工程区利用现有道路作为对外交通基本可行。

（六）施工总布置

施工总布置基本合理。

（七）施工总进度

同意工程施工总工期5个月。10月开始施工准备，1月底完工。

六、工程占地

本工程堤基均修建于河道管理范围内，不存在征地补偿。

七、水土保持与环境保护

基本同意水土保持及环境保护措施设计。下阶段应按专题批复进一步完善措施设计。

八、工程管理

（一）工程管理机构设置基本合理。

（二）工程管理和保护范围基本可行。

九、劳动安全与工业卫生

本章编写基本可行。在施工、运行及管理的全过程中，须严格按照现行有关规程、规范进行操作。

十、节能分析与评价

基本同意节能设计原则和目标、节能措施、节能设计和节能效益评价。

十一、项目招标投标

本工程建议由项目业主对有水利资质的施工单位进行资格审查后，通过招标方式确定。

十二、投资概算

（一）设计概算编制采用重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会发布的《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》（渝水基〔2011〕97号）和配套定额、文件，符合现行规定；

（二）人工工资、机械台时费等基础价格，以及建安工程的单价分析和费用计算基本合理。

（三）按《渝东建设工程造价信息》2022年第8期开州区不含税材料价格及市场价（不含税价），工程设计静态总投资为267.13万元。

十三、工程效益

本项目的实施，使项目区自然资源得到合理的开发和利用，美化了生活环境，有利于项目区持续、稳定的发展，也为三汇口乡的社会经济发展提供保障。

附表：开州区大中型水库移民后期扶持项目三汇口乡分水村

　　　1组美丽家园河堤修复工程投资概算审核表

专家组组长：

2022年10月14日

附表

开州区大中型水库移民后期扶持项目三汇口乡分水村1组美丽家园河堤修复工程投资概算审核表

单位:万元