重庆市开州区人力资源和社会保障局

关于2022年度法治政府建设情况的报告

根据工作要求，现将区人力社保局2022年度法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）着力强化组织领导，夯实法治工作保障

一是健全责任机制“抓统筹”。成立局法治人社建设工作领导小组，局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，建立由局法规科牵头实施的组织协调机制、各单位及科室分工负责的工作机制和目标考核考评机制。二是突出教育学习“抓引领”。深入学习贯彻落实党的二十大精神和市第六次党代会精神，突出抓好习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神学习贯彻，做到学习有方案、有计划，落实有措施、有实效。严格落实领导干部学法用法制度，局党委班子学法做到年计划、季活动、月学习，开设法治学习“大讲堂”集中学习4次，组织执法岗位人员培训2次。三是精心研究部署“抓落实”。把法治建设工作融入全局“大盘子”，纳入局年度工作要点和目标考核内容，对标对表、结合实际制定法治人社建设工作计划，明确指导思想、工作目标、工作重点，每季度定期研究法治建设工作1次，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。

（二）着力抓好行为规范，提升依法行政能力

一是做好依法决策“领头羊”。修改完善《局党委议事工作规则》、规范性文件备案审查制度、法律顾问制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，邀请局法律顾问参与决策，确保重大行政决策制度科学、合法规范、程序正当、责任明确。二是管好依法执政“责任田”。进一步完善权力清单、责任清单、公共服务清单，梳理规范政务服务事项，做到“一张清单”管到底。全覆盖、常态化推行“双随机、一公开”执法，做到执法检查全程留痕、全程追责，全年共对随机抽取的11个行业的276家用人单位实施执法检查。创新执法监督方式，建立行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，在事前事中事后全面加强监管。三是当好依法调处“润滑剂”。建立信访、仲裁、劳动监察、行政复议、行政应诉、行政调解等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，每月定期召开矛盾纠纷排查会，研判形势、部署工作、分解任务、落实责任，全年共收到群众来信来访468件1475人次，按期办结率达100%，群众满意率达99.5%以上。

（三）着力推动改革创新，提高政务服务质量

一是优化流程高效化。扎实开展“人社快办行动”，精心实施“人社干部走流程为民服务办实事”行动，通过人社干部“亲身办”“陪同办”梳理出公共服务事项清单115项、行政权力和责任事项清单32项，精简申报材料和环节，建立“一件事一次办”综合窗口，实现10个人社服务打包办事项上线运行，12个高频服务事项在规定办理时限基础上提速50%。二是主动服务人性化。为企业和群众提供“早晚弹性办”“午间不间断”等延时服务，只要群众需要，不管中午还是下班都继续高质量办理；积极为工伤职工联系企业，帮助准备相关材料，处理相关事宜，多部门联合帮助丢失档案的群众查找历史资料，妥善解决问题，得到群众认可。三是队伍管理专业化。坚持窗口单位每天提前20分钟到岗召开晨会，进行学习、总结和安排，确保服务内容无死角、服务质量再提升；定期开展业务能力和服务礼仪等培训，通过礼貌用语，按照既定业务流程提供服务；结合“全国人社窗口单位业务技能练兵比武”活动，督促全体干部“日日学、周周练”并组织区级测试，有力提高干部专业化水平。

（四）着力加强普法宣传，构建良好法治环境

一是打造“政策专栏”，拓宽政策覆盖广度。定期梳理咨询件、信访件，综合分析数据，聚焦群众关注度高、咨询数量多的人社政策法规，通过开州日报、开州电视台、开州之窗等媒体和区人力社保网页、开州人才网等平台开辟人力社保专栏加大宣传，宣传人社政策法规1000余条。二是打造“服务专班”，优化政策指导精度。成立由局班子成员任组长的政策宣传答疑6个“服务专班”，结合“大走访大调研大落实”行动和 “助企纾困·人社在行动”宣传调研活动，开展人社“三进三送”，对用人单位及劳动者宣传解读人社政策，走访企业107家，开展宣讲35次，惠及企业690家，发放“政策服务包”3500余个。三是打造“定制沙龙”，提升政策培训力度。对辖区内企业按照行业类别、政策培训需求等进行分类，探索开展“个性化”培训沙龙，采用集中式培训与沙龙式培训相结合的方式量身定制宣讲内容，共举办大型培训会3场、培训沙龙5场，培训企业1600余家，有力加深企业对人社政策的认识，促进守法规范用工。

二、下步工作打算

（一）进一步推进法治人社普法宣传。广泛深入学习宣传党的二十大精神和市第六次党代会精神，贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，深学笃用习近平法治思想，按照“谁执法、谁普法”原则，有序有效开展人力社保政策法规的普法宣传，圆满完成各项普法任务。

（二）进一步推进“互联网+法治”建设。进一步完善金保网络、执法监察办案、调解仲裁办案、信访投诉处理、行政应诉等信息管理系统，开展系统操作专题培训，有序开展推进网上办理。

（三）进一步推进依法行政。不断强化执法人员和执法检查对象“双随机”，促进执法过程的公开、公正，确保行政执法规范有序。

（四）进一步推进行政应诉工作。坚持行政负责人带头研究案情和出庭应诉。

（五）进一步做好矛盾纠纷的化解工作。注重源头治理，切实解决群众合理诉求，引导群众依法维权。