重庆市开州区卫生健康委员会

关于印发开州区2022-2023年农村环境卫生

监测工作实施方案的通知

开州卫发〔2023〕7号

中和镇中心卫生院、九龙山镇中心卫生院、大德镇卫生院、竹溪镇卫生院、巫山镇卫生院，区疾控中心：

按照《重庆市卫生健康委员会办公室关于印发重庆市2022-2023年公共场所健康危害因素监测等工作方案的通知》（渝卫办发〔2023〕1号）要求，结合我区实际，制定了《开州区2022—2023年农村环境卫生监测工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

附件：开州区2022—2023年农村环境卫生监测工作实施方案

                       重庆市开州区卫生健康委员会

                        2023年2月7日

开州区2022-2023年农村环境卫生监测工作

实施方案

一、监测目的

掌握全区农村环境卫生健康危害因素水平及动态变化，通过开展农村环境卫生监测，科学评价农村环境卫生状况，为落实“乡村振兴战略”重大决策部署，扎实推进美丽宜居乡村建设，全面改善人居环境提供技术支持。

二、监测内容和方法

（一）监测范围与对象。全区选择5个乡镇（中和镇、九龙山镇、大德镇、竹溪镇、巫山镇），每个乡镇选择4个行政村作为监测点，每个行政村选择5户家庭作为监测户。监测乡镇、村、户的选择严格遵循简单随机抽样方法进行，保证样本的代表性。同时每个乡镇选择初中、小学各1所进行校园环境卫生状况监测。

（二）监测时间。2023年2月。

（三）监测内容与方法。通过查阅资料、访谈、现场调查、实验室检测等方法获得相关数据信息，并填写统一调查表格。

1．基本情况。收集包括监测乡镇、村、户的自然与经济状况、人口学资料等基础信息。

2．农村改厕与粪便无害化。包括：农村公共厕所建设和管理情况，农村家庭以及农村贫困家庭厕所建造、使用与管理情况。

3．农村基础卫生设施建设。包括农村集中式供水工程建设与运行情况，农村道路硬化情况，农村生产生活垃圾收集、转运、处理设施及运行情况，农村污水收集、处理及运行管理情况。

4．乡村规划与村容村貌。包括农村人居环境建设相关规划的实施情况，村容村貌管理制度建设、经费投入和人员配备情况及村容村貌状况。

5．农村病媒生物密度与防治。包括农户家庭中蟑螂、老鼠、苍蝇和蚊子等主要病媒生物密度及病媒生物滋生地类型、分布，病媒生物控制活动的开展情况。

6．农村人群健康状况与卫生习惯。包括农村人口死因、肠道传染病及高血压、糖尿病及肿瘤等主要慢性病流行状况，农村人群主要生活习惯、生产生活方式等情况。

7．农村校园环境卫生状况。包括校内供水方式和学生饮水卫生习惯，校内厕所等卫生设施的配备和管理情况等。

三、组织实施

（一）职责分工。区卫生健康委负责项目组织工作，协调落实配套经费。区疾控中心负责项目的组织实施、质量控制及数据上报。相关乡镇（中心）卫生院负责调查、填报附件1中的表1-2《监测乡镇基本情况调查表》、附件2《监测点情况调查表》、附件3《入户调查表》、附件4《农村校园环境卫生调查表》。

（二）质量控制。遵循科学、随机的原则，严格按照要求确定监测范围和对象。调查人员应当由专业人员组成，并经过统一培训。参加监测工作的实验室要有健全的质量管理措施。监测数据要逐级审核。

（三）数据报送和审核。各乡镇（中心）卫生院于3月10日前将调查问卷报区疾控中心，区疾控中心通过“重庆智慧疾控云平台环境卫生信息系统”进行数据录入、上报、审核。

（四）联系人和联系电话。

联系人：戴红英；

联系电话：134****1743；

附件：1．基本情况调查表

2．监测点情况调查表

3．入户调查表

4．农村校园环境卫生调查表

附件1

基本情况调查表

表1-1监测区县基本情况

省县编号 □□□□□□

全县总人口数万人，总户数万户。

其中农村人口数万人，农村户数万户；

城关镇人口数万人，城关镇户数万户。

全县乡镇数个，行政村数个。

全县上一年度GDP万元，农民人均纯收入元。

本县正在实施的与农村环境卫生综合整治相关的规划、项目（可多选）：

①新农村建设②美丽乡村建设③改善农村人居环境建设④农村社区建设⑤卫生城镇创建⑥国家慢病示范区创建⑦其他，请说明。

全县有垃圾处理厂（场）个，有污水处理厂个，如有请填下表（空格部分不足可另附纸张填写）

* 垃圾处理方式指填埋、焚烧、焚烧填埋、再利用；污水处理工艺分为一级处理、二级处理、三级处理

表1-2 监测乡镇基本情况

* 乡镇建制类型分为建制镇与非建制镇

填报人姓名：填报日期：年月日

审核人姓名：填报单位（盖章）

附件2

监测点情况调查表

编号□□□□□□-□□

省县乡（镇）村

被调查者姓名村内任职电话

监测点类型：①镇所在地②非镇所在地

一、基本情况

（一）全村总户数户，全村户籍人口人，常住人口人。

（二）上一年度全村人均纯收入元。

（三）经济来源以哪一类为主？

①种植业②养殖业③工业④服务业⑤外出务工⑥其他，请说明

（四）村内垃圾是否通过垃圾转运系统集中处理？

①是②否（指通过组保洁-村收集-乡转运-县处理模式进行处理）

（五）全村有公用垃圾桶（或垃圾池、垃圾集中堆放点）个（处）。

（六）是否对生活污水进行处理？

①是②否（指通过排水管网汇集并输送到污水处理厂或氧化塘、人工湿地等进行处理）

（七）村内道路状况：①硬化②部分硬化③未硬化

（八）村内河道沟渠总体情况：

①通畅，无垃圾、杂物②垃圾、杂物较少③垃圾、杂物较多④垃圾、杂物多，淤塞严重⑤无河道沟渠

（九）村与乡镇中心距离：

①2公里以内②2~5（不含5）公里③5~10（不含10）公里④10公里及以外

（十）是否卫生村？①省级卫生村②市级卫生村③非卫生村

（十一）是否以下规划或项目建设的试点村（可多选）：

①新农村建设②美丽乡村建设③改善农村人居环境建设④农村社区建设⑤卫生城镇创建

⑥其他，请说明。

（十二）全村上一年死亡人口数  人。请将死者简要信息登记在下表中（请按照说明填写相应序号）：

*死因：①恶性肿瘤②心脏病③脑血管病④损伤及中毒⑤呼吸系病⑥消化系病⑦内分泌营养及代谢疾病⑧泌尿生殖疾病⑨神经系病⑩精神障碍⑪其他，请在表格内填写文字说明

二、饮用水基本情况

（一）集中式供水人数人，分散式供水人数人。（按户籍人口填写）

（二）如使用集中式供水，请填写供水单位基本信息（请按照说明填写相应序号）：

*位置：①本村②本乡镇其他村③本县其他乡镇④外县

**水源类型：①江河②湖泊③水库④沟塘⑤溪水⑥其他地表水⑦深井⑧泉水⑨浅井

***供水方式：①完全处理②沉淀过滤③仅消毒④未处理

****是否连续供水：①连续供水②定时供水③不定时供水

（三）如使用分散式供水：

1．主要水源类型是：

①江河②湖泊③水库④沟塘⑤溪水⑥其他地表水⑦深井⑧泉水⑨浅井

2．主要取水方式：①机器取水②手压泵③人力取水

三、厕所建造使用情况

（一）村内户厕情况

1. 村内是否有组织地实施了户厕改建？①是②否（如果选择“否”，直接跳转至题3部分。）

2. 村内实施农村户厕改建的初始时间年月。

3. 全村目前使用卫生厕所户数户，其中

使用非卫生厕所户数户，无厕所户数户。

4. 村内户厕粪便的主要处理方式：

①进入排水系统②排入沟塘河道③土掩埋后施肥④高温堆肥⑤直接施肥⑥专人清运⑦填埋⑧其他，请说明。

（二）村内公厕情况

1. 全村有公厕座，其中卫生厕所座，蹲（坑）位个；非卫生厕所座，蹲（坑）位个。

2. 现有公厕的卫生厕所类型

3. 村内公厕粪便的主要处理方式：

①进入排水系统②排入沟塘河道③土掩埋后施肥④高温堆肥⑤直接施肥⑥专人清运⑦填埋⑧其他，请说明。

4. 村内现有公厕主要问题（主要问题，可多选，最多可选3项。）：

①无问题②蹲（坑）位数量不足③位置布局不合理④附属设施不全与破损⑤卫生清洁与管理问题⑥个人隐私保护和舒适度不够⑦外观与设施与村内状况不匹配⑧其他，请说明。

四、垃圾、污水情况

（一）生活垃圾、生活污水

1．生活垃圾收集方式：①随意堆放②定点堆放③统一收集

2．生活垃圾处理方式：①填埋②焚烧③高温堆肥④再利用⑤其他，请说明

3．生活污水排放方式：①随意排放②明沟③暗沟④管道

4．生活污水排放地点：①河流②坑塘③农田④处理厂⑤其他，请说明

（二）本村内工业企业、养殖业家。（请按照说明填写相应序号）

*企业性质：①冶金采矿②燃料③化工④皮革⑤陶瓷⑥造纸⑦建筑⑧玻璃⑨养殖⑩其他，请说明

**垃圾处理方式：①填埋②焚烧③高温堆肥④再利用⑤其他，请在表格内填写文字说明

***污水处理方式：①直接排放②处理后排放③其他，请说明在表格内填写文字说明

五、环境卫生管理

（一）专职保洁员人，兼职保洁员人。

（二）环境卫生管理制度：①有②无

（三）是否做过专门的规划：①是②否

（四）是否开展环境卫生相关宣传教育：①是②否

（五）环境卫生经费投入元/年。

六、病媒生物控制方面

（一）是否开展过灭鼠工作：①是，次/年、投药点个②否

（二）是否开展过灭蝇工作：①是，次/年、喷药点个②否

（三）是否开展过灭蚊工作：①是，次/年、喷药点个②否

（四）是否开展过灭蟑螂工作：①是，次/年、投药点个②否

调查员姓名：调查日期：年月日

审核员姓名：审核日期：年月日

附件3

入户调查表

______省（区）______县______乡镇_______村编号：□□□□□□-□□-□□

姓名：___________ 年龄：_______岁性别：_______ 联系方式：________________

民族：①汉族②少数民族

文化程度：①小学以下②小学③初中④高中或中专⑤大专及以上

一、基本情况

（一）家庭人口数___人，常住人口数  人。其中1岁以下___人，1岁以上5岁以下___人。

（二）家庭主要收入来源：

①农业②养殖业③工业④外出务工⑤其他，请说明

（三）上一年度家庭收入元，上一年度家庭医药费支出元。

（四）最近两周家庭成员出现腹泻人次，出现腹痛人次，出现发热人次。

（五）最近两周家庭成员中新发肠道传染病人次。

（六）家庭成员中患以下疾病人数：高血压人，糖尿病人，冠心病人，脑卒中人，恶性肿瘤人，其他（病名）人。

（七）您家里使用的主要燃料是：①柴②煤③煤气④天然气⑤沼气⑥电⑦其他

（八）您家每年有多少秸秆会在田里就地焚烧？

①绝大部分（2/3以上）②一半左右③少部分（少于1/3）④从不在田里焚烧

（九）您家农膜废弃物的处理方式：

①焚烧②随意丢弃田间地头③回收利用④不使用农膜⑤其他，请说明

（十）家庭饮用水类型：

①沟/塘/渠/河水②井水③水窖水④泉水⑤集中式供水⑥其他，请说明

（十一）家庭饮水习惯：①喝生水②喝开水③瓶装水④桶装水⑤其他，请说明

（十二）饭前便后是否洗手：①饭前洗手②便后洗手③都洗④都不洗⑤不一定

二、厕所与粪便无害化

家庭使用厕所情况：①使用卫生厕所家庭②使用非卫生厕所家庭（跳转至题（二）部分）③无厕所家庭（跳转至题（三）部分）

（一）使用卫生厕所家庭

1.家庭厕所数量与使用情况

1.1家庭有户厕：个，其中卫生厕所个，非卫生厕所个。

1.2家中卫生厕所建造与使用状况：正在使用的卫生厕所个，不能正常使用或停止的卫生厕所个，建好但未投入使用卫生厕所个。

2.家中使用卫生厕所情况

2.1家庭厕所类型：①三格式②双瓮式③沼气池式④粪尿分集⑤双坑交替⑥完整下水道水冲⑦其他类型卫生厕所（类型：）。

2.2厕所的位置：①室内②院内③院外

2.3厕所室内情况（调查者的观察和主观判断）

2.3.1是否清洁：①清洁②不清洁2.3.2是否有臭味：①有②无

2.3.3是否有蝇蛆：①有②无2.3.4是否有粪便暴露：①有②无

2.4粪便的处理方式：

①进入排水系统②排入沟塘河道③土掩埋后施肥④高温堆肥⑤直接施肥⑥专人清运⑦填埋⑧其他，请说明。

2.5现有卫生厕所的使用感受：①满意②无所谓③不满意，主要的原因是：。

（二）使用非卫生厕所家庭

1.家庭厕所数量：个，建成使用时间：年月。

2.目前家庭粪便的处理方式：①进入排水系统②排入沟塘河道③土掩埋后施肥④高温堆肥⑤直接施肥⑥专人清运⑦填埋⑧其他，请说明。

（三）无厕所家庭

目前家庭使用厕所的主要方式：①使用附近公厕②使用邻居厕所③习惯于住处附近固定地点方便④无特殊固定地点⑤其他，请说明。

三、垃圾、污水

（一）家庭生活垃圾产生量公斤/天；

（二）垃圾丢弃地点：①垃圾箱/池②房子周围的固定点③随意丢弃

（三）家庭生活污水排放方式：①随意排放②明沟③暗沟④管道

（四）污水排放地点：①河流②坑塘③农田④处理厂⑤无害化卫生厕所⑥不固定

⑦其他，请说明

四、农药使用

（一）家里是否购买使用农药：①是②否（如选“否”请直接跳至题五部分）

（二）购买农药的地点：①农技站（植保站）门市部②供销社门市部③个体户④其他，请说明

（三）施药时的防护情况（可多选）：①无任何防护措施②头戴防护用品③穿长袖衣、裤④戴乳胶手套或穿胶鞋⑤其他防护措施，请说明

（四）农药的储存：

①存放在杂屋内②床下③上锁的隐蔽处④随意放⑤现用现买不存放

（五）废弃包装药瓶（袋）的处置方法：

①田边或垃圾堆②卖掉③埋在地下④其他，请说明

（六）配药或施药后有无发生以下症状：

①无不适症状②口干③疲倦乏力④恶心⑤呕吐⑥其他不适，请说明

五、病媒生物

（一）房屋周围（30米范围内）是否有以下病媒生物孳生地（主要孳生地，可多选，最多可选3项。）：

①猪圈②鸡/鸭/鹅圈③羊/牛/马/驴圈④柴草垛⑤垃圾投放点

⑥水厕/旱厕⑦污水沟（管）⑧死水池（塘）⑨废品收购站

（二）厨房面积：m²，发现蟑螂成若虫个，活卵鞘数只，蟑迹（包括蟑螂粪、死尸、残尸、空卵鞘壳等）数个。

（三）厨房内有无发现鼠迹：①有②无

（四）厨房内有无发现苍蝇：①有②无

（五）家庭周围积水容器个，其中发现蚊虫幼虫的容器个。

调查员姓名：调查日期：年月日

审核员姓名：审核日期：年月日

附件4

农村校园环境卫生调查表

编号：□□□□□□-□□-□

______省（区）_______县_______乡镇学校名称

被调查者姓名职务联系电话_________

一、基本情况

（一）学校类型：①村小②中心小学③初中④九年一贯制学校

（二）学生人数：男生人、女生人；寄宿生人数人。

（三）教职工数：男教职工人、女教职工人。

二、供水情况

（一）学生主要饮水方式(80%以上的学生采取该方式）：①学校提供开水②桶装水或净水器水③自己带水④直接饮用自来水⑤其他，请说明

（二）校内供水情况：①无集中式供水②学校自备集中式供水③村镇水厂供水④村镇水厂供水+自备集中式供水⑤其他，请说明

如有自备集中式供水，请回答（三）、（四）：

（三）自备集中式供水水源：①地表水②浅井水③泉水④深井水

（四）自备集中式供水处理方式：①完全处理②沉淀过滤③仅消毒④未处理

三、厕所卫生

（一）独立式公厕数量座，其中卫生厕所座，卫生厕所类型；教学楼内厕所数量座，其中卫生厕所座，卫生厕所类型；宿舍楼内厕所数量座，其中卫生厕所座，卫生厕所类型。

（二）学生男厕总蹲位（坑）数个，学生女厕总蹲位（坑）数个。

（三）厕所的使用、维护和管理①专人管理②学生参与管理③无人管理

（四）厕室内和厕所周围5米范围内可用水龙头总数个。

（五）厕室内和厕所周围洗手池是否备有肥皂：①无②偶尔有③经常提供④无洗手池

（六）目前学校厕所使用问题（主要问题，可多选，最多可选3项。）：

①无问题②蹲（坑）位数量不足③位置布局不合理④附属设施不全与破损⑤卫生清洁与管理问题⑥个人隐私保护和舒适度不够⑦外观与设施与村内状况不匹配⑧其他，请说明。

调查员姓名：调查日期：年月日

审核员姓名：审核日期：年月日