重庆市开州区财政局关于2021年直达资金动态监控系统开展情况总结
重庆市开州区财政局
关于2021年直达资金动态监控系统
开展情况总结
为深入贯彻落实《关于做好直达资金监控工作的通知》(财办〔2020〕29号)及《关于做好直达资金预算执行有关工作的通知》(财库便函〔2020〕387号)等文件精神,切实加强各类直达资金监管,明确资金监督责任,提高直达资金使用效益,在市财政指导下,我区财政局精心组织、周密部署,确保直达资金相关工作顺利推进。通过区财政及相关部门协作努力,按上级要求,较好的完成了2021年直达资金动态监控各项工作。现将2021年直达资金相关工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)明确工作目标
严格按照直达资金动态监控系统标准要求,在总结上年直达资金动态监控系统工作经验的基础上,加快直达资金工作进行推进速度,并对直达资金按照预算层级、使用部门、支出功能分类等进行监控,实现直达资金运行全流程动态追踪问效,确保直达资金安全,提高直达资金使用效率。
(二)细化工作任务
明确由各科室分管领导、科长负责推进直达资金相关工作,同时组织相关业务人员进行业务培训。直达资金动态监控系统沿用扶贫资金动态监控系统工作机制,原来负责扶贫资金动态监控的经办及审核人员兼顾负责直达资金动态监控系统的相关工作。明确由国库科牵头负责协调,预算科负责指标分发,国库支付中心负责系统的数据对接,其他业务科室各司其职。
(三)加强沟通协作
对于工作开展中遇到的问题,首先是与本局科室、区级相关部门、软件公司以及兄弟区县沟通交流。沟通后仍然不能解决的问题,及时向市财政局反馈相关情况,争取市局支持,攻坚克难,确保工作顺利进行。
二、工作措施及成效
一方面及时分配下达指标,按照上级文件明确的资金使用方向,紧急制定资金分配方案,第一时间在一体化信息系统和动态监控系统中分配下达,并添加相应标识;另一方面及时支付并关联数据,督促相关部门加快项目实施进度,对于已支付的指标,及时进行支付关联。
(一)资金分配及支付情况
截至2021年12月15日,在直达资金监控系统中,我区直达资金总量为13.97亿元,资金分配进度达100%。我区将直达资金主要分配用于:一是用于保障人员待遇4.63亿元;二是用于困难群众、医疗救助、金融发展等惠企利民资金3.93亿元;三是用于城乡义务教育、学生资助2.89亿元;四是用于基本公共卫生服务、医疗服务与保障能力提升补助等1.03亿元;五是用于车辆购置税收入补助、安居工程、农村危房改造等0.79亿元;六是用于农田水利建设0.7亿元。
截至2020年12月15日,在直达资金监控系统中,我区已支付直达资金10.06亿元,支付关联进度为72.1%。
(二)惠企利民导入情况
截至2021年12月15日,我区惠企利民项目12个,已填报8个,未填报4个,未填报的项目为优抚对象医疗保障经费、优抚对象补助经费、林业草原生态保护恢复资金、中小企业发展专项资金,目前尚未实现支出,待完成支出后,我区将及时导入相关惠企利民数据。
三、整改情况
(一)监控预警整改情况
在直达资金使用过程中,我区严格按照资金规定的使用范围与用途,对资金支付过程实施全方位监控。对于疑点或违规问题,本着发现问题及时整改原则,逐笔核实,逐一解决。截至2021年12月15日,监控预警共668条,已全部整改到位
(二)排查整改情况
按照财政部《关于组织开展直达资金管理使用情况排查的通知》(财库便函〔2021〕1498号)文件要求,我区认真对照《督查问题及意见对照落实表》,第一时间组织开展直达资金管理使用情况排查,通过排查发现,我区存在有的直达资金由于季节性地域性周期性因素支出进度慢问题,共涉及金额2.74亿元,主要是基本工资项目1.67亿元、高标准农田项目0.6亿元还未支付。目前正在整改中,下一步,我区将督促相关单位加快项目实施进度,在12底前及时拨付直达资金。
四、存在的问题及建议
系统有待进一步优化。为了减少基层财政工作人员工作量,提高工作效率,建议进一步完善直达资金系统功能,按区县实际需求优化操作步骤,如:系统操作时不流畅,延时太长;退款的支付不能关联导致同一支付无法选择;关联时配置选项不能个性化配置。
五、下一步工作安排
为做好我区2022年直达资金相关工作,我区将采取以下措施:一是在总结2021年工作经验基础上,加快2022年直达资金指标分配下达、支付关联、惠企利民数据导入等相关工作推进速度;二是督促相关部门加快项目实施进度,并及时完善相关资料,加快项目支付进度,一方面确保2021年未使用完的直达资金在2022年按规定尽快实现支付,另一方面为实现2022年直达资金安排至项目的支出做好前期工作准备。
重庆市开州区财政局
2021年12月16日