重庆市开州区政务服务管理办公室

2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）文件要求，2020年，区政务管理办按照区政府统一部署，把政务公开工作列入重要议事日程，积极推进政务公开工作，不断提高政务服务工作的透明度，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将2020年度政务公开工作情况总结如下：

一、政务公开总体情况

区政务管理办全年在开州区人民政府公众信息网公开发布信息95条；在重庆市开州区人民政府子网站公开区政务管理办机构职能、领导信息、预算决算等信息，其中动态栏目发布信息70条，政策性文件与其他文件11条；全年共线上全市一体化政务服务平台回复咨询31条、转交建议及投诉8条，电话回复咨询100余次，处理群工系统投诉件2件，开州区信箱投诉件2件。

（一）强化责任担当，全面加强管理

1．为加强政府信息公开工作，成立由区政务管理办主任任组长，副主任任副组长，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，明确分工、细化措施。领导小组下设办公室（办公室设在综合科），具体负责对公开信息的收集、提供、登记、保密审查、审核发布等日常事务，办公室严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求执行，制定《重庆市开州区政务服务管理办公室2020年信息报送工作方案》，确保政府信息公开工作的及时、准确和全面。

2．提高政治站位，把政治建设放在政府信息公开工作的首要位置，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化责任担当，认真学习领会《政府信息公开条例》文件精神，健全日常管理体系，完善常态化监管机制，进一步加强政府信息公开工作。

3．认真落实监管责任，严格落实信息发布“三审三校”制度，对所发布的信息要先审后发，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关、舆情关，对重点稿件要反复核校，及时发现和纠正错漏信息。加强对政府信息公开工作的监督管理，对本部门政府信息公开落实专人负责，及时发布信息。

（二）及时公布信息，确保工作取得实效

1．稳步推进线上线下深度融合。依托“渝快办”政务服务平台，围绕政务服务成效度、在线办理成熟度、服务方式完备度、服务事项覆盖度和办事指南准确度，大力推进政务服务提质增效。一是进一步推动政务服务“四减”。按照市级交办任务清单要求，我区政务服务部门行政许可承诺时限在法定时限基础上压缩82%，群众平均跑动次数为0.22次，即办件比例达到37.1%，全程网办比例达到77.9%。二是建立完善好差评工作制度，推动实施大厅评价器、自助终端、电脑端、APP、小程序、二维码、短信等评价渠道全覆盖，归集评价数据8176条，差评回访、整改率均为100%。三是推进电子证照归集应用，配置电子证照模板64个，申领部门电子印章52个，归集电子证照数据26591条，90%政务服务事项实现网上可办，213项政务服务事项跨区县通办。四是推进“一窗综办”。在区行政服务中心和6个分中心分民生领域、工程建设领域等9个领域设置50个综合窗口，开州区行政服务中心无差别、分领域综合窗口比例达到100%。五是推动自助终端服务集成。在区行政服务中心和公安、人力社保、税务等行政服务分中心投入100余台“7×24”小时自助终端提供发票打印、社保查询等“不打烊自助服务”，实现“政务服务不断档”。六是公布“零跑腿”事项945项，“最多跑一次”事项392项，“零材料提交”事项117项，推进依申请类政务服务事项1483项集中进驻行政服务中心，进驻率100%。七是全面更新办事指南，对依申请办理的6类行政权力和公共服务办理类事项细化受理条件、办理时限、办事流程、办理地点、联系方式等要素，消除表述模糊、兜底性材料1236份，严格规范数量和介质要求，今年办公厅交办清单涉及的办理地点、办理时间等16个要素全部整改到位。

2．强力推进重点改革。一是深化行政审批制度改革。发布全区行政权力事项和公共服务事项清单，区级行政权力事项4830项（其中行政许可事项712项）和公共服务事项381项。取消行政权力事项104项。推进“点菜式”放权，先后向临江镇下放经济社会管理权限144项。二是深化工程建设项目审批制度改革。压缩工程建设项目审批时间至80个工作日以内，一般社会投资项目审批时间控制在50个工作日内。设立小型低风险项目综合窗口，取消社会投资小型低风险项目消防设计审查、消防验收和备案。三是深化商事制度改革。持续推进注册资本认缴登记制、“先照后证”制度、“多证合一”、简易注销登记等改革，设立企业开办专区，将企业开办原有的6个环节整合为3个环节，企业设立登记在2小时内完成，变更退出时间压减为3个工作日。今年新增市场主体12613户，全区市场主体达到85157户，渝东北片区排名第2位，在全市排名第13位。四是持续优化营商环境。建立亲清政商关系，健全完善区级领导联系企业、区级部门服务专员等制度，解决企业发展中的问题和困难，帮助企业做大做强。2020年中国城市营商环境发展评估报告发布，开州区荣获“营商环境质量十佳（市、区——综合竞争力）”奖。

3．持续推进政务服务创新。一是推动“一件事一次办”。在认领市级“一件事”事项26项的基础上，推出区县20项主题套餐，实施环节优化整合、表格集成归并、材料共享复用，成功压缩办理时限63.7%、压缩申请材料48.3%，减少跑动次数86.3%。二是推进政务服务进社区。联合公安、社保、市场监管、卫生健康等政务服务部门在双河店社区滨湖路段设置了咨询受理台，积极回复市民群众关心的社保办理、户籍登记、医保报销等问题200余个，发放宣传资料500余份，实现服务群众零距离。三是开展“百名科长服务对象评”活动。选取全区职能部门中具有行政审批权、执法权和公共管理服务职能的内设科室负责人100名就服务质量、廉洁自律、服务态度三方面进行评价，通过企业代表现场评价、政务中心窗口评价、服务对象电话调查评价等方式倒逼政务服务部门改进工作作风，提升政务服务效能。四是推进政务服务跨区域协作。与万州区、达州市签订三地政务服务协作发展战略框架协议，梳理发布“跨省通办”事项75项，设置线下服务窗口开展试运行。

4．推进数据资源整合共享。建成政务数据资源共享系统，完成与市级系统对接，建立政务数据资源“三清单”制度，完善政务数据目录管理，优化政务数据资源共享交换机制。2020年编制目录清单991条，需求清单429条，责任清单436条，共享资源数据497项。

5．建设网站集约化平台。明确分管领导和工作人员负责本单位子网站日常运维工作，建立健全信息发布“三审三校”制度。根据区政府网站集约化平台建设相关要求，积极与区政务信息中心对接跟进。2020年，在集约化平台公开区政务管理办机构职能、领导信息、预算决算等信息，并按要求按时更新动态栏目与行政规范性文件，动态栏目更新信息70条，政策性文件与其他文件更新11条。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开存在的问题及改进情况

2020年，我单位政府信息公开工作虽按要求完成，但从更高的标准、更严的要求来看，还存在一些差距和不足。例如负责信息公开的工作人员业务水平尚需进一步加强，政府信息公开载体多样化不足，政务新媒体的运用上还不够成熟，各信息公开平台还有待进一步优化整合等。

针对存在的问题，下一步我们将做如下改进：

一是加强业务培训。建立培训工作常态化机制，组织开展面向信息公开工作人员、政府网站工作人员的专业培训，及时总结交流经验，不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。

二是创新政府信息公开。创新信息公开的新载体、新形式，使信息公开的形式灵活多样。不断创新公开内容，使公开的内容更加充实、公开的时间更加及时、公开的重点更加突出，真正方便办事群众。

三是规范新媒体管理工作。不断完善政府信息公开目录和内容，充分发挥新媒体的重要作用。

六、其他需要报告的事项

无。

重庆市开州区政务服务管理办公室

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